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        郭樹(shù)清出任銀保監(jiān)會(huì)首任主席:且行且改革
        發(fā)表時(shí)間: 2018-03-22來(lái)源:

         


         

        摘要:縱觀郭樹(shù)清的履歷,總與“改革”密切相關(guān),也有人稱他為“救火隊(duì)長(zhǎng)”。業(yè)界評(píng)價(jià)郭樹(shù)清是“儒雅的學(xué)者型官員”,但工作作風(fēng)又極為果決高效,由其領(lǐng)銜新成立的銀保監(jiān)會(huì),頗令人期待后續(xù)的改革舉措

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        全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后,中國(guó)銀行和保險(xiǎn)監(jiān)督兩會(huì)合一的工作迅速落地。《財(cái)經(jīng)》記者從多個(gè)信源獲悉,3月21日銀、保兩大監(jiān)管部門(mén)首次合署開(kāi)會(huì),原銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清,被任命為合并后的中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱“銀保監(jiān)會(huì)”)首任主席。

        3月21日15點(diǎn),在北京金融街原銀監(jiān)會(huì)的會(huì)議室,銀保兩大系統(tǒng)會(huì)機(jī)關(guān)和在京單位副局級(jí)以上干部悉數(shù)匯集。中組部副部長(zhǎng)到會(huì)宣布銀保監(jiān)員會(huì)成立,原銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清成為首屆銀保監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記和主席。郭樹(shù)清表態(tài)完全贊成和堅(jiān)決擁護(hù)關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定,將毫不放松抓好監(jiān)管工作。

        據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者從有關(guān)渠道獲悉,原銀、保監(jiān)會(huì)副主席人選不變,排名按其提拔為副部級(jí)的資歷排名,王兆星和陳文輝分別位列銀保監(jiān)會(huì)第一和第二副主席。中央紀(jì)委駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)由原銀監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)李欣然擔(dān)任,去年9月轉(zhuǎn)任保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)的林國(guó)耀則調(diào)任其他部門(mén)。

        此外,據(jù)了解,銀保監(jiān)會(huì)將成立五個(gè)工作組,研究?jī)蓵?huì)的機(jī)構(gòu)調(diào)整和“三定”方案。據(jù)一位熟悉機(jī)構(gòu)改革流程的人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,“三定”方案制定出來(lái)后要報(bào)中編辦,經(jīng)中編辦批準(zhǔn)后再實(shí)施,最快三個(gè)月到半年。

        距3月13日《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》公開(kāi)提出“銀保合并”僅僅一周,伴隨著郭樹(shù)清等人的任命,“銀保合并”也正式拉開(kāi)了序幕。

        某地方銀監(jiān)局局級(jí)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示,郭樹(shù)清學(xué)識(shí)淵博,專業(yè)扎實(shí),視野開(kāi)闊,處事果斷,基于以上,他作為合并后的銀保監(jiān)會(huì)主席最合適不過(guò)。此外,郭樹(shù)清對(duì)內(nèi)部管理很嚴(yán),對(duì)治理比較亂的保險(xiǎn)行業(yè)而言,也將迎來(lái)一個(gè)嚴(yán)監(jiān)管的時(shí)點(diǎn)。

        有金融機(jī)構(gòu)人士在稱贊郭樹(shù)清的干勁與高效率的同時(shí),也表示“隔行如隔山”,銀、證的監(jiān)管手段不一定能在保險(xiǎn)業(yè)沿用,需要有具體的調(diào)整,這也是郭所面臨的一個(gè)具體挑戰(zhàn)。

        縱觀郭樹(shù)清的履歷,一直與“改革”密切相關(guān)。年輕時(shí),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革“整體協(xié)調(diào)改革論者”重要代表人物之一;2005年于建行改革受挫時(shí)期從央行空降董事長(zhǎng),臨危受命卻力挽狂瀾,216天完成建行H股上市;主政政監(jiān)會(huì)18個(gè)月,“七天一策”,嚴(yán)打內(nèi)幕交易、操縱股市、瀆職造假等股市惡疾;擔(dān)任山東省省長(zhǎng)三年多,以“金改22條”為代表,讓山東金融業(yè)大幅上升;到任銀監(jiān)會(huì),以七份文件作為開(kāi)門(mén)大禮,并持續(xù)了一年的嚴(yán)監(jiān)管,聚焦在同業(yè)、理財(cái)、表外業(yè)務(wù)上。

        在《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象的通知》中,銀監(jiān)會(huì)明確表示2018年深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象,并重點(diǎn)整治公司治理不健全、違反宏觀調(diào)控政策、影子銀行和交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、侵害金融消費(fèi)者權(quán)益、利益輸送、違法違規(guī)展業(yè)、案件與操作風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)等方面。主導(dǎo)銀保監(jiān)會(huì)后,對(duì)銀保行業(yè)的監(jiān)管工作或?qū)⒀永m(xù)這些思路和重點(diǎn),對(duì)于銀保的跨行業(yè)合作,亦將有助于治理與防范。

        在3月9日兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上,郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào),在整治過(guò)程中,銀監(jiān)部門(mén)一直在注重如何做好對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù),“不能因?yàn)檎问袌?chǎng)亂象而影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì),這確實(shí)是一個(gè)很重要的挑戰(zhàn)。”

        主導(dǎo)“銀保合并”的最佳人選

        時(shí)間回到一年前,在2017年3月2日國(guó)務(wù)院新聞辦的發(fā)布會(huì)上,面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)記者有關(guān)其將“主導(dǎo)金融監(jiān)管架構(gòu)的改革、銀證保三會(huì)合并”的問(wèn)題,郭樹(shù)清周幽默回應(yīng)稱是“rumor”,是謠言。

        一年以后,國(guó)務(wù)院宣布 “成立中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱銀保監(jiān)會(huì)),金融監(jiān)管“一委一行兩會(huì)”的架構(gòu)確立,而改革派郭樹(shù)清將主導(dǎo)“銀保合并”的重要改革。盡管監(jiān)管架構(gòu)有變,但是市場(chǎng)對(duì)其主導(dǎo)體制改革的期待卻成真了。

        某地方銀監(jiān)局局級(jí)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示,郭樹(shù)清學(xué)識(shí)淵博,專業(yè)扎實(shí),視野開(kāi)闊,處事果斷,基于以上,他作為合并后的銀保監(jiān)會(huì)主席最合適不過(guò)。此外,郭樹(shù)清對(duì)內(nèi)部管理很嚴(yán),對(duì)治理比較亂的保險(xiǎn)行業(yè)而言,也將迎來(lái)一個(gè)嚴(yán)監(jiān)管的時(shí)點(diǎn)。

        郭樹(shù)清有監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)——曾任央行副行長(zhǎng)兼外匯局局長(zhǎng)、證監(jiān)會(huì)主席、保監(jiān)會(huì)主席,又有系統(tǒng)性金融機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)——曾任建設(shè)銀行董事長(zhǎng)和信達(dá)資產(chǎn)黨委書(shū)記,又有地方管理經(jīng)驗(yàn)——曾任貴州省副省長(zhǎng)和山東省長(zhǎng)。

        在80年代初就已經(jīng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中嶄露頭角的郭樹(shù)清,學(xué)界人士認(rèn)為其政治影響力、背景都比較強(qiáng),也因此曾經(jīng)被認(rèn)為是央行行長(zhǎng)周小川的可能性接班人。當(dāng)繼任央行行長(zhǎng)確認(rèn)為易綱之后,市場(chǎng)普遍認(rèn)為,郭樹(shù)清將成為新成立的銀保監(jiān)會(huì)主席、主導(dǎo)銀保合并是“板上釘釘?shù)氖?rdquo;。

        而易綱和郭樹(shù)清,一位將主導(dǎo)金融審慎監(jiān)管,一位將承擔(dān)相當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)監(jiān)管職能,對(duì)于這兩位公認(rèn)的“改革派”,市場(chǎng)表示期待。

        2011年以來(lái),伴隨著大資管業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,金融從分業(yè)經(jīng)營(yíng)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,而金融分業(yè)監(jiān)管的格局,造成存在監(jiān)管套利空間,也存在監(jiān)管保護(hù)的現(xiàn)象。

        3月20日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在答記者問(wèn)上指出,“這次機(jī)構(gòu)改革把銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并,也是要防止規(guī)避監(jiān)管的行為發(fā)生”。多位金融業(yè)人士也指出,這次銀保合并的目的就是為了規(guī)避監(jiān)管套利,

        自2017年2月郭樹(shù)清到任銀監(jiān)會(huì)主席以來(lái),銀監(jiān)會(huì)也開(kāi)啟了“治亂象、補(bǔ)短板”的嚴(yán)監(jiān)管節(jié)奏。密集的檢查、通知、政策與規(guī)范性文件以及海量的罰單,對(duì)整個(gè)金融業(yè)都產(chǎn)生了巨大震懾,高呼“郭樹(shù)清周期”來(lái)了。盡管多位銀行、信托類從業(yè)人員對(duì)記者表示監(jiān)管過(guò)嚴(yán),許多業(yè)務(wù)做不了,但不可否認(rèn)的是,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正朝著合規(guī)經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)防治發(fā)展。

        一位保監(jiān)會(huì)人士稱對(duì)郭樹(shù)清剛來(lái)時(shí)的一系列重拳文件印象深刻,稱贊郭樹(shù)清的干勁與高效率。

        早在2011年,郭樹(shù)清就曾提出協(xié)調(diào)監(jiān)管,避免監(jiān)管套利。其在《中國(guó)資本市場(chǎng)法制發(fā)展報(bào)告(2011年卷)》中表示:需要針對(duì)我國(guó)資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)狀況,統(tǒng)籌研究公募基金市場(chǎng)、私募基金市場(chǎng)、證券公司集合資產(chǎn)以及銀行、信托、保險(xiǎn)等理財(cái)市場(chǎng)的制度規(guī)范,立足于功能監(jiān)管的制度定位,統(tǒng)一行為規(guī)則,明確資本募集,投資管理,信息披露,利益沖突防范等規(guī)范要求。避免監(jiān)管套利,夯實(shí)公平公正的市場(chǎng)基礎(chǔ),為提升我國(guó)財(cái)富管理行業(yè)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能力創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

        一位研究者曾指出,2015年之前針對(duì)大資管、影子銀行等的亂象,三會(huì)也出臺(tái)了不少政策與規(guī)范性文件,但監(jiān)管的協(xié)調(diào)和執(zhí)行的力度有限。與郭樹(shù)清同時(shí)到來(lái)的,是中國(guó)金融業(yè)“嚴(yán)監(jiān)管、治亂象、防風(fēng)險(xiǎn)”的明確目標(biāo)。

        且行且改革

        縱觀郭樹(shù)清的履歷,總與“改革”密切相關(guān),也有人稱他為“救火隊(duì)長(zhǎng)”。

        資料顯示,郭樹(shù)清生于1956年8月,是內(nèi)蒙古察右后旗人,18歲高中畢業(yè)后在四子王旗紅格爾公社插隊(duì)。他畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專業(yè),法學(xué)博士學(xué)位。

        青年時(shí)期的郭樹(shù)清曾在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委工作多年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革“整體協(xié)調(diào)改革論者”重要代表人物之一,曾與吳敬璉、周小川、樓繼偉、李劍閣等人提出了“整體配套、分步實(shí)施”的改革思路。這批人被稱為“改革派”。

        2001年,結(jié)束貴州省副省長(zhǎng)的掛職后,郭樹(shù)清在央行擔(dān)任副行長(zhǎng)和外匯局局長(zhǎng)。直到2005年3月臨危受命,空降建行任董事長(zhǎng)。

        2005年3月,股改中的建設(shè)銀行正處在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和海外上市的關(guān)鍵時(shí)刻,其董事長(zhǎng)張恩照卻被曝涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而被“雙規(guī)”,辭去董事長(zhǎng)職位。這場(chǎng)意想不到的人事變化,為建行股改和上市帶來(lái)了相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響。郭樹(shù)清就在此時(shí)被選中,接替張恩照,扛起建行股改與上市的重任。

        2005年3月22日,郭樹(shù)清上任后的首次建行黨委會(huì)上就進(jìn)行了公司治理架構(gòu)的調(diào)整。緊接著,為打破建行的引戰(zhàn)僵局,他斷然結(jié)束了建行與花旗銀行的談判,轉(zhuǎn)而與美國(guó)銀行的引資談判。同時(shí),建行上市工作加速推進(jìn),在郭樹(shù)清就職216天后,就成功在港股發(fā)行上市。

        2011年10月29日,卸任建設(shè)銀行董事長(zhǎng)的郭樹(shù)清正式履新,掌舵證監(jiān)會(huì),成為第六任證監(jiān)會(huì)主席。

        證監(jiān)會(huì)主席是一個(gè)“火山口”,郭樹(shù)清在這一火山品上坐了17個(gè)月。有人統(tǒng)計(jì),郭樹(shù)清任職證監(jiān)會(huì)期間,證監(jiān)會(huì)發(fā)布通知、規(guī)則70條,相當(dāng)于每周1條,外界對(duì)此有“郭氏新政”之說(shuō),郭樹(shù)清本人被稱為“郭旋風(fēng)”。郭樹(shù)清上任后,第一次公開(kāi)發(fā)表有關(guān)于證券市場(chǎng)的演講時(shí)說(shuō):“小偷偷白菜遭譴責(zé),有人偷股民錢(qián)卻不被發(fā)覺(jué)。”此后,在證監(jiān)會(huì)權(quán)利范圍內(nèi),對(duì)內(nèi)幕交易、操縱股市、瀆職造假等股市惡疾的整治,再?zèng)]停止。

        郭樹(shù)清上任時(shí)還提出了“IPO能不能不審核”的問(wèn)題,這被認(rèn)為是IPO注冊(cè)制的曙光。

        在郭樹(shù)清主政政監(jiān)會(huì)期間,中國(guó)股市指數(shù)則在改革中下跌了7.7%,市場(chǎng)上因此不乏對(duì)他的批評(píng)聲。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)終身教授陳志武則盛贊:郭樹(shù)清做證監(jiān)會(huì)主席一年多改變了中國(guó)金融市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境,使行業(yè)更加充滿活力,競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。

        2013年3月,郭樹(shù)清赴任山東省省長(zhǎng)。其上任的第131天,就出臺(tái)了《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,包括穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會(huì)融資、發(fā)展股權(quán)交易市場(chǎng)、建立各類要素交易平臺(tái)等。這一《意見(jiàn)》常被稱為“金改22條”。

        此外,《山東省權(quán)益類交易場(chǎng)所管理暫行辦法》,它是國(guó)內(nèi)第一個(gè)單獨(dú)規(guī)范權(quán)益類交易場(chǎng)所的規(guī)范性文件;《關(guān)于開(kāi)展介于現(xiàn)貨與期貨之間大宗商品交易市場(chǎng)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,它是全國(guó)第一個(gè)指導(dǎo)、推動(dòng)介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易市場(chǎng)的專項(xiàng)政策文件。

        郭樹(shù)清還帶來(lái)了其在金融業(yè)的廣泛資源。“青島提出建設(shè)‘理財(cái)中心’已經(jīng)說(shuō)了好多年,但一直沒(méi)有下文。郭省長(zhǎng)來(lái)了以后,把它作為區(qū)域發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)方案。”《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》曾援引知情人士的話稱。

        2015年金融業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收占全部地方稅收的比重達(dá)到10.7%。2016年,金融業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%。

        “那三年山東金融業(yè)的規(guī)模發(fā)展是很快,”一位山東地區(qū)的金融從業(yè)者表示,“但金改許多項(xiàng)目的具體效應(yīng),卻尚不明顯。”

        2015年,在接受《財(cái)經(jīng)》雜志專訪時(shí),郭樹(shù)清曾指出,“金融創(chuàng)新必須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新相結(jié)合,否則,資產(chǎn)管理和整個(gè)金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。”

        郭樹(shù)清給外界的印象,一直是“儒雅的學(xué)者型官員”,但從其工作作風(fēng)來(lái)看,又極為果決高效。山東當(dāng)?shù)氐拿襟w曾這樣描述:“郭樹(shù)清初到山東,我們最先聽(tīng)到的評(píng)價(jià)是,領(lǐng)導(dǎo)太厲害,很多直接下屬表示,跟著郭省長(zhǎng)不好干,感覺(jué)壓力山大。”

        “救火隊(duì)長(zhǎng)”的防風(fēng)險(xiǎn)重?fù)?dān)

        杠桿疊加、通道涌現(xiàn)的大資管造成的經(jīng)營(yíng)亂象,影子銀行領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)累積,與資金“脫實(shí)向虛”的風(fēng)險(xiǎn)引起中央的重視。

        2016年7月,全國(guó)金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“加大金融支持實(shí)體力度,要求堅(jiān)持金融去杠桿力度不變,節(jié)奏可根據(jù)市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有機(jī)調(diào)整,降低金融領(lǐng)域的無(wú)序擴(kuò)張步伐,引領(lǐng)資金‘脫虛向?qū)?rsquo;。”這次會(huì)上還強(qiáng)調(diào)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性。也是在這次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立,開(kāi)啟金融監(jiān)管體制改革的第一步。

        2016年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,并點(diǎn)明“中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出問(wèn)題,金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚”。

        因此,當(dāng)2017年2月郭樹(shù)清從山東省回到金融街,赴任銀監(jiān)會(huì)主席時(shí),就有市場(chǎng)觀察人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,郭樹(shù)清將回來(lái)當(dāng)“救火隊(duì)長(zhǎng)”,承擔(dān)治亂象與防風(fēng)險(xiǎn)的重任。

        2017年3月2日,首次以銀監(jiān)會(huì)主席身份在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上正式亮相的郭樹(shù)清就直接亮劍,直斥“沒(méi)有完善的監(jiān)管制度,銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)必然引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露”,要筑好“籬笆”,加強(qiáng)監(jiān)管履職制度。

        郭樹(shù)清到任一個(gè)月,就點(diǎn)起了第一把火,十天七八道令,拉開(kāi)持續(xù)一年的“三三四十”專項(xiàng)整治行動(dòng)。從外部監(jiān)管到內(nèi)部操作提出諸多要求,涉及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管處罰、防控風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)監(jiān)管短板等多個(gè)方面,并要求銀行業(yè)依據(jù)文件要求進(jìn)行自查。在這樣的重拳出擊下,不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為、套利行為、非法業(yè)務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)都得到了有效整治,經(jīng)營(yíng)秩序得到恢復(fù),市場(chǎng)秩序趨于有序。

        2017年,銀監(jiān)會(huì)從同業(yè)、理財(cái)、表外業(yè)務(wù)三個(gè)領(lǐng)域入手,開(kāi)展了多個(gè)專項(xiàng)治理和綜合治理。

        2018年1月份,在接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí),對(duì)于下一步銀行業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn),郭樹(shù)清這樣回答:

        根據(jù)中央要求,攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)是要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融結(jié)構(gòu)適應(yīng)性提高,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng),硬性約束制度建設(shè)全面加強(qiáng),系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。圍繞上述目標(biāo),銀行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解,努力促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部三個(gè)方面的良性循環(huán)。

        為此,需要著力降低企業(yè)負(fù)債率,抑制居民部門(mén)杠桿率;嚴(yán)格規(guī)范交叉金融產(chǎn)品,繼續(xù)拆解影子銀行;清理規(guī)范金融控股公司,有序處置高風(fēng)險(xiǎn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu);深入整治各種違規(guī)金融行為,堅(jiān)決打擊各種非法集資活動(dòng);繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化傾向,主動(dòng)配合地方政府整頓隱性債務(wù)。

        而接下來(lái),主政銀保監(jiān)會(huì),對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)的工作重點(diǎn),或沿續(xù)上述重點(diǎn)方面。值得一提的是,2018年以來(lái),保監(jiān)會(huì)的多項(xiàng)政令都顯示出與銀監(jiān)會(huì)的一致性。如在銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》及配套文件后不久,3月14日,保監(jiān)會(huì)也公布了《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》征求意見(jiàn)稿。

        某學(xué)術(shù)界人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示,郭樹(shù)清是非常能干的銀行家,在證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)干的也非常出色,其任銀保監(jiān)會(huì)主席是非常好的選擇,他完全能夠勝任。“郭不僅是一個(gè)學(xué)者,銀行家,還有相當(dāng)豐富的領(lǐng)導(dǎo)地方的經(jīng)驗(yàn),這點(diǎn)是過(guò)去的我們央行、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)所不具備的,是全面的人才,相信能把工作做得非常好。”


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