茶香不散歌不落
——陜西紫陽縣”十一五”經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)跨越發(fā)展回顧
【和諧中國網(wǎng)hxzg.net陜西報(bào)道(成平/劉全軍)】陽春二三月，草與水同色。當(dāng)茶鄉(xiāng)”紫陽在一幕幕精彩紛呈的”文化年貨”中歡悅地辭去舊歲，迎來又一個(gè)新年之際，陜西安康市紫陽縣第十六屆人民代表大會第六次會議和政協(xié)紫陽縣第十屆委員會第五次會議隆重開幕！”兩會”為紫陽實(shí)施”十二五”規(guī)劃的開局之年孕育了新的生機(jī)，寄托著新的希望，描繪著新的前景。
“十一五”茶鄉(xiāng)巨變，”十二五”展望未來。 “十一五”期間，是紫陽建設(shè)力度最大、發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、干群關(guān)系最為融洽的五年，也是紫陽人民從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)事中得到實(shí)惠最多的五年。全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)28.1億元，是”十五”末的2.4倍，財(cái)政收入達(dá)到1.7億元，5年間增長4.5倍，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到14311元和4031元，分別增長了17.7％和23.4％，為向”十二五”實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上篇：立體農(nóng)業(yè)促增收
三月三（啰）
收拾打扮（哎）上茶山（啰）
人人都說（哎）茶山的好（哇）
采下的茶葉賣銀錢（啰）
茶山（喲）處處好風(fēng)光。
——紫陽民歌《人人都說茶山好》
紫陽地貌有”一山二水三分地”之說，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨水充沛，最低海拔291米，最高海拔2522米，立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分明顯。近年來，縣委、縣政府結(jié)合實(shí)際，充分利用立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富硒茶率先突破戰(zhàn)略，大力發(fā)展茶、桑、畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展魔芋、蔬菜、柑桔、烤煙和木本中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。全縣”低山茶葉蔬菜、中山蠶桑魔芋、高山木本藥材”的階梯狀、條塊型、規(guī)?；Ⅲw農(nóng)業(yè)發(fā)展格局逐步形成。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化立體農(nóng)業(yè)，這不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，而是紫陽結(jié)合實(shí)際，尋找差距，科學(xué)發(fā)展，探尋出一條紫陽特色的區(qū)域化、集約化、集約化發(fā)展發(fā)展的趨勢和方向。”十一五”末，規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，總產(chǎn)值達(dá)到15.8億元，是”十五”末的1.9倍。
茶葉產(chǎn)業(yè)是紫陽的品牌，通過全力實(shí)施茶葉率先突破發(fā)展戰(zhàn)略，有力的推動(dòng)了立體農(nóng)業(yè)發(fā)展。累計(jì)新發(fā)展豐產(chǎn)密植茶園9萬畝，總面積發(fā)展到17萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠和初制加工廠50余個(gè)，扶持發(fā)展富硒茶連鎖店67家；茶葉實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值5.6億元，農(nóng)民人均茶葉凈收入達(dá)462元，已成為全縣名副其實(shí)的富民支柱產(chǎn)業(yè)。”紫陽富硒茶”在首屆中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評選活動(dòng)中，以7.04億元人民幣的品牌價(jià)值名列中國茶葉類公用品牌第9位，西部地區(qū)茶葉類公用品牌價(jià)值第一名。而以低山興起的特色蔬菜小區(qū)增在崛起，蔬菜總面積10.26萬畝，總產(chǎn)達(dá)8.32萬噸，特別是以大棚蔬菜為重點(diǎn)的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)從零起步，強(qiáng)力推進(jìn)，已成為增加農(nóng)民收入的新的增長點(diǎn)。傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五年全縣新建優(yōu)質(zhì)桑園3.8萬畝， 4萬戶蠶農(nóng)人均增收402元，全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合收入突破1.5億元。魔芋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)3.62萬噸，特別是魔芋加工龍頭企業(yè)，積極推行公司+農(nóng)戶+基地模式，發(fā)展魔芋標(biāo)準(zhǔn)化種植基地1萬畝，顯著提高了魔芋種植水平。高山木本藥材產(chǎn)業(yè)面積達(dá)13.4萬畝，較2005年增長了5萬畝，增長59.4%；藥材適齡生產(chǎn)量達(dá)4480噸；特別是厚樸面積達(dá)到10萬畝。雙橋鎮(zhèn)共發(fā)展厚樸4萬余畝，一躍成為全國聞名的”厚樸之鄉(xiāng)”。
林下經(jīng)濟(jì)綠了上鄉(xiāng)富了民。全縣林地面積達(dá)到243.51萬畝，森林面積187.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)到55.7%，生態(tài)環(huán)境顯著改善，山變綠了，水變清了，初步形成了”水邊柳成行，山腰茶桑旺，山頂松柏翠，路旁綠成蔭”的良好生態(tài)格局，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，泥石流、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)同比明顯減少，野生動(dòng)物增多，生物鏈延長。”十一五”全縣新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝，年均3.6萬畝。2010年底，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地保存105.7萬畝，農(nóng)業(yè)人均3.5畝，同比增長1倍，初步形成”低山茶桑油桐和柑桔，中山耳菌核桃和板栗，高山木本藥材和生漆”的立體林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。2010年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)總值3億元，同比增長66.7%，年遞增13.33%；林業(yè)總收入達(dá)到8.6億元，農(nóng)民人均林業(yè)純收入1700元，同比分別提高1倍以上。16萬農(nóng)民工走出山城去淘金，5年間創(chuàng)勞務(wù)收入28億。
“十一五”以來，全縣相繼完成水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5.4億元，從城鄉(xiāng)供水、生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、水源工程、堤防工程和電源工程六個(gè)方面著手，加快水利設(shè)施建設(shè)步伐，取得了顯著成效。襄渝鐵路二線和陜川界告訴公路建成通車，累計(jì)新建通鎮(zhèn)水泥路386公里，通村水泥路1780公里，竹山”村道”精神感天動(dòng)地，從根本上改變了紫陽交通閉塞的歷史。
《紫陽縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展”十二五”規(guī)劃綱要》墨香未盡，把壯大特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平作為發(fā)展當(dāng)務(wù)，其中包括茶葉基地、茶葉加工體系建設(shè)、生豬養(yǎng)殖、魔芋產(chǎn)業(yè)化、大棚蔬菜、秦巴硒菇、富硒油茶基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖8個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總投資12.31億元。積極推進(jìn)”一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，重點(diǎn)培植強(qiáng)村大戶，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
中篇：特色工業(yè)促發(fā)展
同志們哪（嗨喲）
齊攢勁哪（嗨喲）
步調(diào)一致（嗨喲）
向前進(jìn)哪（嗨喲）
——紫陽民歌《齊攢勁》
“十一五”末，紫陽工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，是”十五”末4.6倍！
圍繞工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)紫陽工業(yè)突破發(fā)展，形成了以湘貴錳業(yè)、紅蝶化工為代表的7戶特色礦產(chǎn)規(guī)模企業(yè)，以閩泉水電為代表的5戶清潔能源規(guī)模企業(yè)，以富硒茶業(yè)、硒谷礦泉水為代表的4戶富硒食品規(guī)模企業(yè)，以康洪繭絲為代表的1戶紫陽繭絲規(guī)模企業(yè)。2010年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12億元，比2005年的2.5億元增長389%，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)10億元，比2005的1.2億元年增長746%。
五年來，陜西省有色金屬集團(tuán)、河南前衛(wèi)實(shí)業(yè)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、湖北鼎新礦業(yè)等一些知名大企業(yè)紛紛落戶紫陽。一批大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)并部分建成投產(chǎn)：省有色金屬集團(tuán)投資3.9億元的電解錳技改擴(kuò)能項(xiàng)目二期工程已建成投產(chǎn)，三期工程正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，到2012年湘貴錳業(yè)公司年產(chǎn)值將達(dá)到10億元以上。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)總投資3.3億元的富硒礦泉水?dāng)U能項(xiàng)目已順利開工建設(shè)，年生產(chǎn)富硒礦泉水25.4萬噸 ，年銷售收入10.3億元。河南前衛(wèi)實(shí)業(yè)投資1.16億元的2萬噸鋯剛玉耐火材料制品項(xiàng)目已建成試產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)到3億元以上；投資1億元的1000噸五氧化二釩生產(chǎn)線項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中?？焖侔l(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已成為全縣突破發(fā)展的動(dòng)力引擎。
逐步形成了富硒茶、金錢橘、富硒魔芋、秦巴硒菇、富硒特色小食品、富硒果醋、富硒礦泉水等富硒食品產(chǎn)業(yè)群體。截至目前，全縣有20多家企業(yè)從事富硒食飲品的開發(fā)生產(chǎn)，其中重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，主要富硒產(chǎn)品11種，總產(chǎn)值近7億元。在與蒿坪鎮(zhèn) “中國?紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)”工業(yè)園區(qū)毗鄰的雙安鄉(xiāng)建設(shè)全縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已初具規(guī)模，按照”一園兩區(qū)”的格局，規(guī)劃試驗(yàn)和示范兩個(gè)功能區(qū)。其中試驗(yàn)區(qū)面積200畝，主要進(jìn)行新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和試驗(yàn)。示范區(qū)面積1000畝，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三個(gè)示范區(qū)。
四根擎天柱 撐起一片天 。憑借漢江環(huán)繞的自然條件，在力促小水電上網(wǎng)協(xié)調(diào)的同時(shí)，紫陽積極擴(kuò)充了全縣水電裝機(jī)總?cè)萘?。目前，圍繞礦產(chǎn)、水能、富硒生物三大資源開發(fā)，逐步形成了以紫陽天然板石、水泥生產(chǎn)為主體的建材工業(yè)，以水電、煤炭為主體的能源工業(yè)，以鋇鹽、錳金屬、鐵礦砂為主體的重化工工業(yè)和以茶葉、繅絲、富硒特色食品為主體的農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)。這四大支柱產(chǎn)業(yè)，如擎天之柱般堅(jiān)實(shí)地?fù)纹鹆俗详柟I(yè)經(jīng)濟(jì)天地的一片綠蔭。
展望”十二五”， 紫陽已規(guī)劃工業(yè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資160億元，到2015年紫陽將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，年均遞增32%，其中規(guī)模以上將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值38億元，年均遞增30%。
下篇：和諧陽光暖心田
正月好唱祝英臺（耶）
一對陽雀報(bào)喜來（呀哎）
一來報(bào)的是春來到（喂呀）
二來報(bào)的是白花開（喲嘿）
——紫陽民歌《一對陽雀報(bào)喜來》
不論是紫陽人也好，來紫陽做客的外地人也好，一踏上紫陽這塊熱土，都會由衷地感嘆紫陽城鄉(xiāng)翻天覆地的變化。從2007年開始，累計(jì)投資5億多元連續(xù)辦了40件城鎮(zhèn)實(shí)事，建成了紫陽廣場、文化中心等一大批市政公共設(shè)施，使紫陽山城美如畫。新農(nóng)村建設(shè)、特困村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，以路、電、水、沼、房為重點(diǎn)的農(nóng)村設(shè)施建設(shè)全面改善。全縣212個(gè)村已新修特色板石民居1200戶、改造5500戶，一個(gè)嶄新的”中國西部板石民居之鄉(xiāng)”正在由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村延伸。投入1000余萬元，加快沿漢江、任河沿線10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的硬化、亮化、美化、綠化、凈化等”五化”進(jìn)程；以城關(guān)鎮(zhèn)楠木村、蒿坪鎮(zhèn)金石村、向陽鎮(zhèn)營梁村、高橋鎮(zhèn)蘭草村等為示范點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)正在積極推進(jìn)新，村鎮(zhèn)面貌煥然一新。全面完成了廉租房建設(shè)一、二期4500平方米的建設(shè)工程，三期200套10000平方米的建設(shè)已完成80％的工程量，四期30000平方米的建設(shè)即將動(dòng)工；校場壩小區(qū)、鐘鼓灣、高速路下站口及縣城周邊的棚戶區(qū)改造工作已完成80％。今年的城鄉(xiāng)20件實(shí)事項(xiàng)目，總投資高達(dá)11.7億元，農(nóng)村10件實(shí)事，總投資6.5億元，工程建設(shè)將成為”十二五”開局之年亮點(diǎn)。
民生得到極大改善，累計(jì)投資5億多元，辦了農(nóng)村40件實(shí)事，群眾生產(chǎn)生活顯著提高。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程305處，解決了17.6萬人的飲水問題，建成農(nóng)村戶沼氣池9725口，新建敬老院13所，五保戶集中安置點(diǎn)16 個(gè)，集中供養(yǎng)率達(dá)70%以上。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。全面建立”零就業(yè)”家庭就業(yè)再就業(yè)援助制度，幫助”零就業(yè)”家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。完成全縣自然村電視”村村通”工程，60%行政村接通互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)自然村（組）通廣播目標(biāo)，紫陽縣政府因此被評為”全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層先進(jìn)集體”。
累計(jì)投資1.52億元，新改建校舍10.2萬平方米，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件極大改善，義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全面完成；省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣順利通過驗(yàn)收。地方特色文化建設(shè)取得了新的進(jìn)步，拍攝完成了全國首部實(shí)名制電影，成功舉辦了三屆富硒茶文化節(jié)，在由新華網(wǎng)，亞洲財(cái)富論壇，中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會，中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)年會組委會主辦的第六屆中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)會上，中國紫陽富硒茶文化節(jié)被評為2010年中國節(jié)慶金手指獎(jiǎng)。2006年5月20日，國務(wù)院公布了第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，紫陽民歌作為音樂類排在第50名。民俗生態(tài)旅游拉動(dòng)社會消費(fèi)達(dá)到21.5億元，增長16％。山花開似錦 ，文苑展奇葩，群眾文化豐富多彩，”三下鄉(xiāng)”活動(dòng)不僅將農(nóng)業(yè)科技送到了鄉(xiāng)村，也將以民歌和民歌劇為壓軸戲的文藝演出登場亮相山村，用科技和文化創(chuàng)造”磁場效應(yīng)”。 “十一五”期間，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，達(dá)到了”五有”（有機(jī)構(gòu)、有設(shè)施、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)）與”三證”（事業(yè)單位登記證、土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證）齊全，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站的目標(biāo)。
美麗紫陽如畫來。”踏壟前行，城鄉(xiāng)巨變。走到哪兒都是靚麗的風(fēng)景。我們在院子里拉著家常，太陽暖暖的照在身上，夢想中的幸福生活原來如此真實(shí)！”這段回鄉(xiāng)游子樸素真切的敘述，不僅是感受到了家鄉(xiāng)巨大的變化，也是”十二五”規(guī)劃把提高人民生活水平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、社會建設(shè)進(jìn)步宏圖描繪的實(shí)現(xiàn)的衷心祝福。目標(biāo)是一定能實(shí)現(xiàn)的！
