緊扣重點 突破難點 培育亮點
——連云港開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)新典范
【和諧中國網(wǎng)hxzg.net江蘇報道（鄭永順 張肖峰）】創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，連云港開發(fā)區(qū)把四城同創(chuàng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐，在創(chuàng)建工作中，緊扣重點、突破難點，在全面推進的基礎上，提高標桿、培育亮點，使創(chuàng)建工作出成果、出經驗。各基層黨組織圍繞四城同創(chuàng)各項工作目標要求，積極引導黨員和社區(qū)群眾全程參與四城同創(chuàng)活動，為四城同創(chuàng)的開展提供堅強的組織保證。
強化組織領導，讓每個黨員都有位有為
連云港開發(fā)區(qū)黨工委把四城同創(chuàng)工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并作為議事日程，不僅定期研究，而且使之成為大會小會必講的話題；全區(qū)年度表彰總結大會和半年工作推進會都對四城同創(chuàng)工作進行周密部署，明確任務和責任，提出嚴格要求；成立了以連云港市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記唐國海為組長的領導小組，黨工委主要領導和主抓創(chuàng)建工作的領導隨時到實地巡察，隨時召開會議解決各種問題。立完善督查考核制度、任務交辦制度、事項會商制度、社會監(jiān)督制度的同時，不斷完善和強化落實創(chuàng)建機構的會務制度、通報制度、公文運轉制度、現(xiàn)場督辦制度、目標月報制度、后勤管理制度等運行制度。全年領導到現(xiàn)場巡察工作40多人次，召開會議23次，及時研究解決問題100多件。
同時廣泛組織黨員志愿服務隊開展以“共產黨員作表率、‘四城同創(chuàng)’比奉獻”為主題的黨員志愿服務活動，280名志愿服務隊員共發(fā)放宣傳和教育資料共37.5萬份，共收集群眾反映的問題90多件，100%的問題得到了及時解決或答復。
把承諾寫滿創(chuàng)建細節(jié)，把每項落實到責任中
“我宣誓：做創(chuàng)先爭優(yōu)的先鋒，做甘于奉獻的表率，做‘四城同創(chuàng)’的旗手，請群眾監(jiān)督”，各基層黨組織黨員在全區(qū)動員大會上的承諾擲地有聲。
連云港開發(fā)區(qū)在大量調研的基礎上，先后制定出臺《開發(fā)區(qū)2010年四城同創(chuàng)工作要點》、《2010年開發(fā)區(qū)四城同創(chuàng)硬件建設任務表》、2010年開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作重點項目書、“春雨”行動、“創(chuàng)衛(wèi)”達標專項整治、“六小行業(yè)”整治任務表等各項具體任務，而對每一項任務，都要求責任主體開展承諾，強化責任落實。通過制定《開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導責任體系》，明確了各區(qū)級領導的職責；通過層層簽訂責任狀，明確各級領導的責任；同時加大對機關各部門和各鎮(zhèn)街的考核獎懲力度，大幅度提高了創(chuàng)建工作的考核分值，并將考核結果與績效掛鉤。在此基礎上，強化了全社會責任制的落實，一方面完善了“門前四包”制度，另一方面利用掛責任牌、承諾牌、指揮圖等方式，使責任落實到邊到底。
把點評貫穿創(chuàng)建始終，讓每次督查都到邊到位
建立領導包片區(qū)、部門包社區(qū)、干部包街道的三級聯(lián)動體系，結合創(chuàng)建工作設置目標矩陣圖，實行創(chuàng)建任務倒查和“每日一檢查、每周一點評、每月一評比”工作法，把創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍和領導點評抓落實貫穿創(chuàng)建活動的始終。
各級創(chuàng)建部門充分發(fā)揮自身職能，不定期對本區(qū)域創(chuàng)建工作實施督查。區(qū)創(chuàng)建辦人員平均每周60%以上的時間深入到創(chuàng)建現(xiàn)場，督促項目建設，及時發(fā)現(xiàn)問題，平均每個月進行一次大的督查，并編發(fā)了通報。在城市綜合環(huán)境整治中，按照各責任主體的分工，加大對油煙、噪聲、煙塵等環(huán)境信訪件的處理力度，對涉及上述的信訪投訴，做到投訴一起，查處一起，處理率和反饋率達100%，強化對24個重點污染源的監(jiān)管工作，確保管理范圍內的相關企業(yè)無重大環(huán)境污染事故發(fā)生，做到污染物穩(wěn)定達標排放；進一步鞏固了創(chuàng)建和諧城市環(huán)境綜合整治成果。
