習(xí)近平總書(shū)記關(guān)注“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展，深圳各界人士踴躍獻(xiàn)策
“要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。”這是習(xí)近平總書(shū)記3月7日參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)粵港澳大灣區(qū)的寄語(yǔ)，也是被深圳市民理解為深圳借力機(jī)遇再次騰飛發(fā)展的契機(jī)。改革開(kāi)放40年來(lái)，深圳依托珠三角城市群資源，快速發(fā)展崛起，而如今，隨著粵港澳大灣區(qū)和世界級(jí)城市群概念的提出，如何更好地以此為目標(biāo)發(fā)展，成為擺在深圳面前的一道考題。
全國(guó)兩會(huì)前夕，在深圳市政協(xié)六屆四次會(huì)議上，政協(xié)委員們討論市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況時(shí)，“粵港澳大灣區(qū)”頻頻成為熱點(diǎn)詞。近日，也有不少深圳市民表示，他們緊密?chē)@習(xí)總書(shū)記的重要講話展開(kāi)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)心得，也提出了自己對(duì)“粵港澳大灣區(qū)”的見(jiàn)解。
下一個(gè)30年
將是灣區(qū)科學(xué)發(fā)展高速期
行走在南山科技園內(nèi)，從白天到黑夜，人流穿梭不息，每個(gè)人都在為深圳特區(qū)的發(fā)展，貢獻(xiàn)著自己的一份力量。“挺看好灣區(qū)發(fā)展的！”一家平衡車(chē)公司的電子工程師李淳華表示，在這里，能很方便地與廣州、香港、澳門(mén)等地的同行交流，分享意見(jiàn)和成果，并且協(xié)同工作。
中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長(zhǎng)樊建平表示，下一個(gè)30年，將是整個(gè)粵港澳大灣區(qū)科學(xué)發(fā)展的高速時(shí)期，“深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常發(fā)達(dá)，高新技術(shù)方面有華為、騰訊等企業(yè)，深圳也在積極建設(shè)自己的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)與世界接軌。但是我認(rèn)為，深圳除了產(chǎn)業(yè)，也要積極布局前瞻性技術(shù)，盡快建立以科學(xué)為橋墩、以技術(shù)為橋面的創(chuàng)新弧帶。”
中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院合成生物中心主任、中組部“青年千人計(jì)劃”入選者劉陳立表示，深圳要發(fā)展自己的科技產(chǎn)業(yè)中心，要與北上廣及香港去競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該著眼于這些前沿科技交叉的一些領(lǐng)域。“傳統(tǒng)領(lǐng)域要追趕，難免重走別人走過(guò)的彎路。而在新興學(xué)科，當(dāng)其他城市或其他有基礎(chǔ)的研究單位還沒(méi)醒過(guò)神來(lái)，我們已經(jīng)開(kāi)始布局。在這些前沿新興的領(lǐng)域進(jìn)行布局，將能夠奠定深圳在科技方面的引領(lǐng)。”
建設(shè)世界一流灣區(qū)
須突破行政壁壘和體制束縛
深圳市政協(xié)委員江展威十分關(guān)注粵港澳大灣區(qū)的互通問(wèn)題。他認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)最大特色在于“一國(guó)兩制”，“一國(guó)兩制”的存在讓大灣區(qū)有了三個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，但基于兩制的制度背景，粵港澳三地的法律體系、行政制度、監(jiān)管政策和文化方面存在明顯差異，即使是廣東9市之間也存在著體制障礙，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源和要素的公平配置?；浉郯拇鬄硡^(qū)要成為世界一流灣區(qū)，必須突破行政壁壘和體制束縛。
為此，他建議，設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)理事會(huì)”，全面協(xié)調(diào)灣區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與合作，提高區(qū)域合作效率。此外，還應(yīng)加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的交通、信息通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施方面的互通共享，降低粵港澳三地交流成本并提供便利條件。
此外，他還建議，對(duì)于灣區(qū)內(nèi)的教育、醫(yī)療、環(huán)境、文化等公共服務(wù)，實(shí)行體制互認(rèn)，資源共享、聯(lián)合推動(dòng)，如解決港澳人士的內(nèi)地永久居留、跨境學(xué)童與港人子弟教育資源調(diào)配、共建大灣區(qū)垃圾填埋場(chǎng)等問(wèn)題，積極研究港澳養(yǎng)老金、醫(yī)療、教育等福利的跨境可攜帶性和落實(shí)港澳居民平等待遇，構(gòu)建宜居宜業(yè)的共同生活家園。
新興灣區(qū)有優(yōu)勢(shì)
具備“天時(shí)地利人和”
近年來(lái)，粵港澳大灣區(qū)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，成為繼美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)。而作為新興灣區(qū)，與其他成熟灣區(qū)相比，會(huì)存在一定的差距和不足，“首先是，我們的市場(chǎng)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、管理主體的不充分；其次，盡管珠三角是人才的聚集地，但橫向?qū)Ρ绕渌麨硡^(qū)，人才的相對(duì)匱乏仍舊是一個(gè)短板。”深圳大學(xué)公共管理系馬敬仁教授認(rèn)為，灣區(qū)發(fā)展最重要的是協(xié)同一體化發(fā)展，“比如，各個(gè)城市的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)如何布局，每個(gè)城市的發(fā)展背景不一樣，那么各個(gè)城市之間的協(xié)調(diào)，則就顯得十分重要。”
“但是，我們同樣有眾多的優(yōu)勢(shì)。”馬敬仁十分看好大灣區(qū)的未來(lái)發(fā)展，他表示，粵港澳大灣區(qū)不僅具備“天時(shí)地利”，其“人和”也是其快速發(fā)展的基石，“在我看來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代人才學(xué)習(xí)能力非常強(qiáng)大，新經(jīng)濟(jì)普及化非常高，從支付寶、微信支付等的廣泛應(yīng)用就能看出來(lái)，總體來(lái)說(shuō)，要比歐美和日本的學(xué)習(xí)能力要好”。
他表示，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，要以香港為龍頭，以廣州、深圳、澳門(mén)和珠海為依托。“深圳在大灣區(qū)的建設(shè)中，一定會(huì)發(fā)揮一個(gè)主體性的作用。”他認(rèn)為，在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)中各城市，不屬于領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但是在生物制造、人工智能等深圳有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域中，可以發(fā)揮其主體性； “而深圳得天獨(dú)厚的地理位置，又可以讓他在大灣區(qū)的發(fā)展中兩邊受益，一方面接近港澳的市場(chǎng)環(huán)境，可以打造屬于自身的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體的營(yíng)商環(huán)境，另一方面協(xié)同其他內(nèi)陸城市，互相利用優(yōu)勢(shì)資源”。
在他看來(lái)，深圳可以在物流、信息、科技等方面的整合中起到一個(gè)帶動(dòng)作用，協(xié)同其他主體共同發(fā)展。“深圳是一個(gè)有胸懷的城市，不是只看著自己的碗里滿不滿，而是要和灣區(qū)其他主體共同富裕，建設(shè)一體化灣區(qū)。”馬敬仁這樣描述自己對(duì)深圳的希冀。
