中國(guó)社會(huì)科學(xué)院今日召開(kāi)2012年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)。中國(guó)社科院學(xué)術(shù)委員、社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林指出，2011年中國(guó)歷史上第一次城市人口超過(guò)鄉(xiāng)村人口，城市化水平超過(guò)50%。他稱，中國(guó)人的生活方式、生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為以及價(jià)值觀念都會(huì)隨之發(fā)生及其深刻的變化。
中國(guó)從一個(gè)具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國(guó)，進(jìn)入城市社會(huì)為主的新成長(zhǎng)階段。李培林表示，這種變化不是簡(jiǎn)單的一個(gè)城鎮(zhèn)人口百分比的變化，意味著人們生活方式、生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為以及價(jià)值觀念都會(huì)隨之發(fā)生及其深刻的變化。換句話說(shuō)，城市化將繼我國(guó)工業(yè)化之后成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎。
李培林指出，工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化，已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)發(fā)生巨大變遷的三架馬車。在城市化急劇推進(jìn)的過(guò)程中，土地的快速升值成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要源泉。一方面，人們?nèi)罕娍焖僭鲩L(zhǎng)的改善住房新消費(fèi)需求，與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求恰相吻合。另一方面，圍繞地產(chǎn)收益產(chǎn)生的利益博弈，也影響到實(shí)業(yè)的發(fā)展，生活價(jià)格穩(wěn)定和利益分配的公平、合理。
李培林稱，從整個(gè)結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，在城市化發(fā)展新階段，區(qū)域格局正在發(fā)生所期望的深刻變化，就是中西部連續(xù)多年增長(zhǎng)快于東部。過(guò)去一直是沿海地區(qū)增長(zhǎng)快于中部和西部。2011年，前三季度東部地區(qū)同比增長(zhǎng)12.2%，東部地區(qū)18.3%，西部地區(qū)17.1%。中國(guó)發(fā)展的后力在于廣大的腹地，東部地區(qū)基數(shù)很高，所以增長(zhǎng)放緩，但是中西部地區(qū)由于后發(fā)之勢(shì)，速度普遍超過(guò)了東部，現(xiàn)在一種梯度的格局正在形成。
此外，在城鄉(xiāng)關(guān)系方面發(fā)生深刻的變化。李培林表示，今年是連續(xù)第二年農(nóng)民的收入增長(zhǎng)超過(guò)城市的局面形成。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民的收入一直低于GDP增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)收入的增長(zhǎng)，所以城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大。“當(dāng)然，根據(jù)這兩年農(nóng)民增長(zhǎng)快于城市的局面，也不能說(shuō)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在基數(shù)差距比較大，雖然增長(zhǎng)率比城市高，但是絕對(duì)的差距實(shí)際還是在拉開(kāi)，只不過(guò)已經(jīng)出現(xiàn)了和扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)的一些跡象。”他說(shuō)。
在這種情況下，今年以來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正成為各地發(fā)展新的主題，全國(guó)各地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為發(fā)展的新主題。李培林介紹，從成都、重慶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)引起全國(guó)的密切關(guān)注，城市化的繼續(xù)推進(jìn)涉及到戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、社會(huì)管理等社會(huì)體制的全面改革。
他指出，隨著快速交通的迅猛發(fā)展，城市化已經(jīng)進(jìn)入第二階段，由農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展到打造都市一小時(shí)生活圈，新型城鄉(xiāng)關(guān)系正在形成。“中國(guó)國(guó)農(nóng)村已經(jīng)結(jié)束百年來(lái)無(wú)社會(huì)保障的狀態(tài)，2億多農(nóng)民參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。”
