當前就業(yè)取向正越來越集中于大中城市的政府機關、國有大型企業(yè)、收益良好的事業(yè)單位
—— 好工作,真難找
2月25日,湖北省2012年新春大型校園人才招聘會舉行,當日吸引了近3萬名求職人員。余火焰攝
資料來源:國家統(tǒng)計局 制圖:李紅梅
“想找份好工作真難。”一年一度的求職高峰,不少高校畢業(yè)生在感嘆。
一邊是大量中西部基層單位、中小企業(yè)向大學生敞開大門,一邊是大學生們熱衷“考碗”、涌向事業(yè)單位、壟斷國企……雖然不斷有人在呼吁建立正確的擇業(yè)觀,到基層去、到西部去,但大學生似乎并不領情,“憑什么我就不能有份好工作?”
求職者心目中的好工作究竟“好”在哪里?扎堆“好工作”背后反映出哪些社會問題?構建合理的擇業(yè)觀,該從哪些方面著手?
1.好工作,在哪里
——“錢多活少壓力小,位高權重發(fā)展好”,地處大中城市的政府機關、國有大型企業(yè)、收益良好的事業(yè)單位,成為眼下“好工作”的集中代表
2月23日、24日,北京連續(xù)舉辦兩場高校應屆畢業(yè)生就業(yè)雙選會,數千大學生蜂擁而至。廣電總局研究院、故宮博物院、中國國航等用人單位,不出意料成為大學生們的求職熱門。
譚雪所學專業(yè)是中文,她在故宮、國航都投了簡歷。“希望不大。故宮提供的職位不少,但求職的人更多。國航招客艙服務員,我覺得模樣不太難看的女生,今天幾乎都投了簡歷。”
同一場雙選會,記者看到還有私立匯佳學校招教師、吉野家餐飲招見習經理、小鬼當家攝影公司招文員。“會不會考慮這些單位?”“先不考慮吧。收入不高,福利一般,據說還要經常加班。還是想找份好工作。”
譚雪和她的兩位同學坦言,對這場期待許久的雙選會,她們有些失望。“沒什么好工作,多數是小企業(yè),聽都沒聽說過。”她們最羨慕的是那些已經在機關事業(yè)單位、大型國企找到工作的高校畢業(yè)生,那才是真正的好工作,“收入高、工作穩(wěn)定、社會地位高”。
什么樣的工作稱得上好工作?
中國社科院曾做過的一項職業(yè)聲望調查顯示,人們在擇業(yè)時最看重的是收入狀況,包括固定的薪水和其他福利,總之是錢越多越好;其次會看重美譽度,希望擁有較高的社會地位和認同感;此外,職業(yè)穩(wěn)定性、工作強度也是人們較多考慮的因素。
相應的,地處大中城市的政府機關、國有大型企業(yè)、收益良好的事業(yè)單位,成為眼下“好工作”的代表,赫然排在熱門求職榜的前列。
“錢多活少壓力小,位高權重發(fā)展好”——在大學校園里,更流傳著這樣對好工作的高度概括。不少大學生表示,雖然知道不太切合實際,但真心向往。有的央企職工一次發(fā)相當于27個月工資的年終獎,大學生“蟻族”的收入則始終在三四千元徘徊;公務員仍然有機會享有福利性住房,而不少就職于小企業(yè)的大學生卻可能連公積金也沒有——對比強烈的社會現實,讓許多人感到,“好工作和一般的工作差別太大了,進個好單位太重要了。”在這種擇業(yè)觀的驅使下,公務員考試中的一個好職位常會引來四五千人競爭,銀行招柜臺服務人員也可能吸引大量名校金融系的學生。
2.就業(yè)取向集中折射行業(yè)差距拉大
——行業(yè)企業(yè)間不斷拉大的待遇差距,容易讓人形成好工作“什么都好”并會“越來越好”的觀點
“三百六十行,行行出狀元”,理論上講,無論干什么工作、進什么單位,只要努力奮斗,都有成功的可能,無所謂好壞。但為什么現在就業(yè)取向如此集中?
“一個重要因素是當前行業(yè)、企業(yè)間的收入差距太大了,而且還有進一步加大的趨勢。”中國勞動學會副會長蘇海南這樣認為。
2010年,全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元;全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資20759元,前者是后者的1.8倍。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè),70146元;最低的農林牧漁業(yè),16717元。最高與最低之比為4.2∶1。如果按細分行業(yè),最高和最低之比可達十幾倍。上世紀80年代,我國行業(yè)間工資收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。世界上多數國家行業(yè)間差距在1.5—2倍左右。企業(yè)間工資差距更大。人社部勞動工資研究所2010年的調查中發(fā)現,上海某銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元,員工的其他福利人均6.08萬元,合計35.75萬元,是當年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的10倍。
求職時希望找到一份收入高的工作,是非常正常、也最普遍的心態(tài)。上世紀90年代末,外資企業(yè)平均工資較高,而國有部門則效益欠佳,經商創(chuàng)業(yè)、進外企當白領成為求職者追求的目標。近年來,體制內單位優(yōu)勢突顯,尤其是銀行、電力、電信、煙草等行業(yè)企業(yè),收入大幅提升,各種福利待遇如年終獎、房補、休假等,種類齊全且水平較高。每到求職時,大家擠破頭都想進。
“不同行業(yè)、用人單位存在收入差距,在一定程度上可以起到優(yōu)化資源配置的作用。”蘇海南表示,正常合理的收入差距是結構調整的動力之一,也是人們求學奮斗的動力之一。而究竟是否合理,關鍵是看這種差距是勞動付出、技術水平間的差別引起來的,還是其他非市場因素導致。目前,社會上對于不同行業(yè)、不同工作間收入差距的非議,主要集中在由行政壟斷造成的收入差距上。由于壟斷部門占有他人無法擁有的資源,往往能夠輕而易舉地獲取巨額利潤,并且在利益分配上有更強的向個人傾斜傾向,使其從業(yè)者無須付出更多的勞動和智慧也能獲取高收入。
近幾年,這種差距還有擴大的趨勢。以企業(yè)年金為例,這項具有補充養(yǎng)老保險性質的福利保障,推出以來主要集中于效益較好的國有企業(yè),民營企業(yè)會給職工繳納企業(yè)年金的比例極低。而國際金融危機發(fā)生以來,國有制造企業(yè)中的許多企業(yè)獲得政府扶持并較快渡過難關,金融企業(yè)盈利狀況更佳,中小企業(yè)則要面對市場萎縮、利潤下滑的狀況,其從業(yè)人員之間的待遇差距進一步顯現。這更讓人產生好工作“什么都好”并會“越來越好”的看法。
當行業(yè)企業(yè)間不合理差距長期得不到糾正,必定會產生過度集中的就業(yè)取向。
3.好工作有多難找
——多數人找不到好工作,往往不認為是自己不夠好,而是存在就業(yè)不公平的狀況
都想找份好工作,肯定不好找。
人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮介紹說,目前新增就業(yè)主要集中在非國有單位、中小企業(yè)。“十二五”期間,高校畢業(yè)生每年在660萬左右,其中“211”院校的畢業(yè)生就有近百萬。而粗略統(tǒng)計,機關事業(yè)單位以及國有大企業(yè)等每年新提供的就業(yè)崗位約為六七萬個。過去是考大學如同“千軍萬馬過獨木橋”,現在則是“四五千人搶一個好工作”。
如此激烈的競爭,大學生們不是不知道。但現實中,很少有人會主動放棄,至少要試試看。更大的問題在于,多數人無功而返后往往不服氣,認為找不到好工作不是自己不夠好,是就業(yè)不夠公平。
“這其中無疑有些情緒化、不夠理性的東西。但現實是,政府或許在促進就業(yè)公平方面采取了大量措施,可某個人只要看到身邊有一個靠關系或者靠其他非正常因素找到熱門崗位的具體例子,自然就會形成‘不公平’的觀點,并且在傳播中不斷放大。”蘇海南說。
一項針對高校畢業(yè)生的調查顯示,在談到“對就業(yè)影響較大的因素”,社會關系和家庭背景排在前兩位,且都有一半以上的人認為影響很大。現實生活存在的類似現象更強化了這一認識。公務員“逢進必考”,但很多人遭遇過筆試第一、面試莫名其妙被淘汰的情況。事業(yè)單位在招聘上更不正規(guī),近年來頻頻爆出“蘿卜招聘”事件。至于一些央企以及國有金融企業(yè),干脆不搞公開招聘。
唐先生在一家軍工央企做人力資源工作,他坦言,“企業(yè)招人,原則上看能力、看素質。但是每到招聘時,打招呼、遞條子的太多了,都是方方面面的領導以及合作伙伴,不可能不考慮。”他表示,特別是近兩年,公務員要考試,事業(yè)單位可能會轉企改制,不少人直奔效益不錯的央企。最后,如果幾個應聘者條件差不多,肯定會招那個打過招呼的。
正因如此,近年來有多位專家指出,當前最主要的就業(yè)歧視,不是性別歧視、乙肝歧視、年齡歧視等,而是在就業(yè)過程中“背景”、“關系”、“人脈”的決定性、排他性作用。
在此情況下,好工作難找已不僅是個就業(yè)問題,還成為一個社會問題。有著強大社會資源家庭的孩子,往往能輕松獲得眾人艷羨的好工作,進而擁有較高的收入以及更廣闊的發(fā)展空間。這種“贏家通吃”的狀況既加劇了由社會底層向上流動的難度,也加劇了不同群體間的不公平感。
4.合理的擇業(yè)觀如何構建
——促進行業(yè)均衡發(fā)展,深化收入分配改革,促進就業(yè)公平
就業(yè)傾向過度集中于公務員、大型國企等用人單位,弊端顯而易見,既會弱化有關基礎產業(yè)的發(fā)展、導致整個社會發(fā)展不均衡,也會加劇就業(yè)的結構性矛盾,影響社會和諧。因此,引導構建合理的擇業(yè)觀顯得緊迫而重要。
近年來,每每涉及高校畢業(yè)生就業(yè)問題,有關部門都會強調要“轉變觀念”。但是,很少有大學生會承認自己的擇業(yè)觀有問題,一些高校里做職業(yè)指導的老師多次談到,跟學生講“建立合理的擇業(yè)觀”多半會招致反感。
“人都是趨利避害的。那么多人一致認為某一類工作好,肯定是經過比較衡量的。這種想法無可指責。”莫榮認為,引導建立合理的擇業(yè)觀一定要在行業(yè)均衡發(fā)展、改善收入分配等方面踏踏實實地做工作。比如,我們希望,高校畢業(yè)生能更多地到中小企業(yè)去就業(yè),那么就必須改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,使資源配置向中小企業(yè)更多傾斜,這樣才能起到積極的導向作用。2011年,中小企業(yè)普遍經營困難,前兩年去那里就業(yè)的人不僅收入、發(fā)展狀況堪憂,可能連工作的穩(wěn)定性也無法保證。如果中小企業(yè)的經營狀況一直是這樣,怎么可能讓今后的高校畢業(yè)生對其心生向往?從整個社會而言,合理的擇業(yè)觀應當是多元的。而要實現這一點,就要求通過營造公平競爭的環(huán)境讓所有行業(yè)企業(yè)都有機會獲得較好的發(fā)展。
“作為大學生來說,想到大城市、大單位、大機關工作,想用最短的時間提高個人人力資本的積累,使自己更好的實現個人價值,這種心情是可以理解的。”蘇海南說。但是,這肯定會造成很大的就業(yè)困難,需要進行疏導。一方面,應當通過深化收入分配改革“調高、擴中、提低”,治理分配不公現象,特別是其中利用壟斷地位取得的超高收入等,讓多數行業(yè)、職工都有獲取較高收入、獲取社會較高認同的可能,從利益分配上矯正就業(yè)取向過度集中的問題。另一方面,每一個時期社會上都會存在少數大家公認的好單位、好工作,這就要盡量破除就業(yè)過程中種種不合理的障礙以及那些壟斷行業(yè)、權力部門的就業(yè)壁壘,盡可能實現公平就業(yè),形成能力導向和業(yè)績導向的市場經濟規(guī)則。在這樣的環(huán)境中,高收入和高能力、高風險、高投入相匹配,有助于求職者擁有更加理性的心態(tài)。
在強調社會的責任外,有關專家也表示,構建合理的擇業(yè)觀,求職者個人也需積極調整心態(tài)。從長遠講,判斷工作的好壞不應只著眼于當前收入高低、工作輕松與否,還要與個人興趣、特長、發(fā)展趨勢結合起來。莫榮談到,近兩年國家出臺了一系列鼓勵、幫助、支持、引導大學生到西部、到基層、到農村去工作的政策,相關扶持、補貼越來越完善,大學生應當正確看待這樣的機會。蘇海南則建議,改變就業(yè)過度集中的傾向,需要一個過程。就大學生自身而言,如果心目中理想的崗位一時找不到,但有一個崗位大體上在可接受的范圍內,也不妨先就業(yè)、再擇業(yè)。